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2023年8月18日，由中國石油天然氣股份有限公司長慶油田分公司第三輸油處主持召開了“長慶油田分公司第三輸油處管道隱患治理攔油閘壩工程竣工環境保護驗收評審會”，參加會議的有環評報告編制單位（西安海藍環保科技有限公司）、驗收調查報告編制單位（西安志誠輻射環境檢測有限公司）等單位的代表和特邀專家共9人，會議成立了驗收組（名單附后）。
會前，驗收組代表現場查驗了項目環境保護設施建設、運行情況，會議聽取了建設單位對工程環境保護措施執行情況的介紹和驗收調查報告編制單位對驗收調查報告的匯報。對照《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》，嚴格依照國家有關法律法規、建設項目竣工環境保護驗收技術指南、本項目環境影響報告表和審批部門審批決定等要求對本項目進行驗收，形成竣工環境保護驗收意見如下：
一、基本情況
2023年1月9日，長慶油田分公司發布《關于下達2022年業務發展投資調整計劃的通知》（長油〔2023〕5號），其中包含管道隱患治理攔油閘壩工程，本項目立項；2023年4月，西安海藍環保科技有限公司編制完成了《管道隱患治理攔油閘壩工程環境影響報告表》；2023年5月29日，取得榆林市生態環境局定邊分局《關于管道隱患治理攔油閘壩工程環境影響報告表的批復》（榆環定批〔2023〕38號）。
本項目于2023年6月1日開工建設，6月29日進行試運行階段。長慶油田分公司第三輸油處委托西安志誠輻射環境檢測有限公司承擔該工程的竣工環境保護驗收調查工作，經過實地調查和監測編制完成了驗收調查表。
項目實際建設內容如下：施畔1#、2#攔油閘壩依托已建漫水橋設置，本次新建臺墩各2座、攔油托攔、攔油柵、橋面欄桿、操作平臺及臺階。其他三座攔油閘壩為C30砼重力壩，由漿砌石壩體和攔油柵組成。白塘塘攔油閘壩高1.5m，壩頂寬4.5m，壩頂長12m，攔油閘壩體上設置6座泄水孔，泄水孔尺寸均為0.5m×1.0m（高×寬），每座泄水孔均設置有攔油柵；王莊攔油閘壩高1.5m，壩頂寬1.5m，壩頂長12m，攔油閘壩體上設置6座泄水孔，泄水孔尺寸均為1.0m×1.0m（高×寬），每座泄水孔均設置有攔油柵；訾掌溝攔油壩高8m，壩頂寬4.5m，壩頂長25.5m，攔油閘壩體上設置5座泄水孔，分兩排布置，泄水孔直徑均為1.0m，每座攔油閘壩前方河底設置有漿砌石過水面、擋水臺及吸油托攔。本項目5座攔油閘壩分別配套安裝全自動水面浮油監測報警裝置1套，安裝點分別位于壩址處。項目利用沿線現有公路作為施工運輸道路，不新建施工道路。每個施工場地設置臨時堆土場1座，用于存儲開挖土方。臨時堆土場面積約150m2，位于河岸外空地施工輔助設施布置處。工程土方開挖約1707m3，土方堆放過程采取覆蓋措施；施工過程開挖的土方回填1143m3，剩余的土方用于施工輔助設施、周圍道路鋪墊等使用，不外棄。
項目施工期用水由罐車拉運，供電由沿線油區電路供給，不設施工營地，項目無廢水排放，依托附近村鎮已有生活設施。運行期正常情況無廢氣、廢水、噪聲產生及排放，事故狀態下產生的含油污泥及含油雜物交有資質單位處理或按照縣級政府要求處置，攔截的污油水根據含油情況，采用罐車運至附近的長慶聯合站處理。
二、工程變動情況
本次驗收根據項目實際建設情況與原環境影響評價報告表的內容及批復要求進行比對，主要變化簡述如下：
在實際建設過程中，項目建設內容較環評階段發生了變化，本次驗收根據項目實際建設情況與原環境影響評價報告表中的建設內容及批復要求進行比對，主要變化簡述如下。
⑴ 白塘塘攔油閘壩
環評階段：攔油閘壩由漿砌石壩體和攔油柵組成，攔油閘壩高1.5m，壩頂寬4.5m，壩頂長25.5m，壩型選擇C30砼重力壩，壩體上游坡比為直立型、下游坡比1:0.3；攔油閘壩體上設置9座泄水孔，泄水孔尺寸均為1.0m×1.5m（高×寬）；每座泄水孔均設置有攔油柵，并在攔油閘壩前方河底設置有漿砌石過水面、擋水臺及吸油托攔。
實際建成后，根據河流寬度和周圍現狀，調整施工方案，攔油閘壩壩頂長12m，攔油閘壩體上設置6座泄水孔，泄水孔尺寸均為0.5m×1.0m（高×寬）；每座泄水孔均設置有攔油柵，并在攔油閘壩前方河底設置有漿砌石過水面、擋水臺及吸油托攔。
攔油閘壩的壩頂長縮短，泄水孔的數量減少3座，泄水孔尺寸變小，相應的攔油柵尺寸變小，攔油柵數量減少3個。
⑵ 王莊攔油閘壩
環評階段：攔油閘壩由漿砌石壩體和攔油柵組成，攔油閘壩高1.5m，壩頂寬1.5m，壩頂長28m，壩型選擇C30砼重力壩，壩體上游坡比為直立型、下游坡比1:0.3；攔油閘壩體上設置10座泄水孔，泄水孔尺寸均為1.0m×1.5m（高×寬）；每座泄水孔均設置有攔油柵，并在攔油閘壩前方河底設置有漿砌石過水面、擋水臺及吸油托攔。
實際建成后，根據河流寬度和周圍現狀，調整施工方案，攔油閘壩壩頂長12m，攔油閘壩體上設置6座泄水孔，泄水孔尺寸均為1.0m×1.0m（高×寬）；每座泄水孔均設置有攔油柵，并在攔油閘壩前方河底設置有漿砌石過水面、擋水臺及吸油托攔。
攔油閘壩壩頂長縮短，泄水孔數量減少4座，泄水孔尺寸變小，相應的攔油柵尺寸變小，攔油柵數量減少4個。
⑶ 訾掌溝攔油壩
環評階段設計為：攔油閘壩高1.5m，壩頂寬4.5m，壩頂長25.5m；攔油閘壩體上設置9座泄水孔，泄水孔尺寸均為1.0m×1.5m（高×寬）；每座泄水孔均設置有攔油柵，并在攔油閘壩前方河底設置有漿砌石過水面、擋水臺及吸油托攔。
實際建成后，由于河道狹窄且河道相對于道路高度過低，調整施工方案，攔油閘壩高約8m，壩頂寬4.5m，壩頂長25.5m；攔油閘壩體上設置5座泄水孔，分兩排布置，泄水孔直徑為1.0m，攔油閘壩前方河底設置有漿砌石過水面、擋水臺及吸油托攔，未設攔油柵，如遇漏油事故可使用攔油閘壩附近應急物資處的攔油裝置進行處理。
攔油閘壩高度增加到8m，泄水孔數量減少4座，泄水孔的布置方式變為兩排布置，泄水孔尺寸變小，未設攔油柵。
⑷ 工程占地：環評階段占地面積1937m2，實際建成后總占地面積1557m2。根據攔油閘壩所在河流的寬度和周圍現狀，調整施工方案，白塘塘、王莊、訾掌溝攔油壩的規模發生變化，項目總占地面積減少380m2。
根據《《關于印發環評管理中部分行業建設項目重大變動清單的通知》（環辦〔2015〕52號）有關規定，本項目不屬于重大變動，納入本次竣工環境保護驗收管理。
三、環境保護措施建設及運行效果
1、生態環境
本項目實際建成后根據河流和周圍環境現狀調整了施工方案，降低對周圍生態環境的破壞程度。施工期避開豐水期、汛期，施工過程中限定施工范圍，宣傳保護土壤、植被、野生動物，在施工輔助設備區域設置攔擋，對表層土壤單獨堆放，設置臨時沉淀池，將施工生產廢水處理后回用、不外排，未在河道內存放油料、砂漿等建材，使用環保材料，采用先進高效的施工方法和機械，將高噪聲機械施工作業設置在晝間非敏感時段，減少對自然生態的擾動，將剩余土方用于施工輔助設施、周圍道路鋪墊，不外棄；施工結束后清理場地，恢復土層，清理道路，在臨時占地、裸地播撒草籽進行植被恢復，施工產生的廢包裝袋、廢建材等建筑垃圾，收集后定期清運至指定的建筑垃圾消納場處理，生活垃圾設垃圾桶收集后送當地生活垃圾收集點。項目建成后，及時對施工運輸機械碾壓過的土地進行了恢復，對地面進行清理；播撒草籽進行生態恢復，減輕水土流失。由于攔油閘壩周圍土壤質地不利于植被生長，原本的植被覆蓋較少，目前生態恢復效果較差，要求建設單位后續需定期播撒草籽、種植當地植被、定期養護，進一步恢復生態。
本項目主要為事故應急狀態下使用，正常運行情況下對環境基本無影響。事故應急狀態下對植被、土地、河流造成破壞的，處置完成后及時進行生態恢復。
2、大氣環境
施工期實行清潔生產，未進行粗放式施工，及時覆蓋開挖土方，對散裝材料進行遮蓋，車輛限速，采用封閉的運輸車運輸物料，定期對路面進行灑水降塵，減少揚塵對周圍大氣環境質量的影響。本項目主要為事故應急狀態下使用，在運行期無廢氣產生及排放，正常運行情況下對環境基本無影響。
3、水環境
施工期生活污水依托附近村鎮已有生活設施；施工廢水經臨時沉淀池處理后回用于施工和場區抑塵灑水，施工廢水不外排，對外環境產生影響小。運行期正常情況下無廢水產生，對環境基本無影響。事故狀態下攔油閘壩啟用后，河段河流形態、水位、水面寬度、流速等水文情勢均將發生變化，油類污染物浮在河道水面，導致水中溶解氧值降低。項目攔油閘壩設有遠程監控設施，一旦發現漏油后搶險組人員應采取有效措施，盡快切斷油源，組織漏點恢復。攔截的污油水根據含油情況，采用罐車運至附近的長慶聯合站處理。
4、聲環境
施工期選用低噪聲設備，采用先進的施工技術，限值強噪聲施工機械的工作工作頻次，未在夜間進行高噪聲施工作業，合理調配車輛來往行車密度。施工期結束后，對周圍聲環境影響較小。
本項目主要為事故應急狀態下使用，在運行期無噪聲產生及排放，正常運行情況下對環境基本無影響。
5、固廢
施工期將施工棄土用于施工輔助設施、周圍道路鋪墊，不外棄，建筑垃圾收集后定期清運至指定的建筑垃圾消納場處理；生活垃圾統一收集后運至當地生活垃圾收集點，對周邊環境影響較小。
本項目主要為事故應急狀態下使用，在運行期無固廢產生及排放，正常運行情況下對環境基本無影響。項目事故處理時對沾染污油的土壤等進行清理，產生的含油污泥及含油雜物交有資質單位處理，立產立清，不在現場暫存。
四、驗收意見
管道隱患治理攔油閘壩工程在實施過程中，嚴格執行環境影響評價制度和環保“三同時”制度，在施工和調試階段執行國家和地方環保法規、規章和環評報告、環評批復文件中對于建設項目環境保護工作的各項要求。根據調查，該項目滿足竣工環境保護驗收的條件，建議通過竣工環境保護驗收。
五、后續要求
1、加強攔油閘壩設施設備的運行管理；
2、妥善處理應急狀態下含油廢水、含油污泥等污染物。
公示期：2023年8月21日至2023年9月18日
舉報電話：13991061921
公示地點：西安志誠輻射環境檢測有限公司
報告詳見鏈接:https://pan.baidu.com/s/1HJnKjkVbbH0ImtsW5w7H_g
提取碼:26am
